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时事资讯篇||济南市国资委将齐鲁财金控制权划转至济南产发,这意味着什么?

 4月22日晚间,常铝股份(002160.SZ)公告称,公司于当日收到公司控股股东齐鲁财金投资集团有限公司(下称“齐鲁财金”)的通知:根据济南市国资委出具的《关于齐鲁财金投资集团有限公司部分股权无偿划转的通知》(济国资产权【2025】5号),济南市国资委将持有的齐鲁财金36%的股权无偿划转至济南产业发展投资集团有限公司(下称“济南产发”),将持有的齐鲁财金32%的股权无偿划转至济钢集团有限公司(下称“济钢集团”)。

我们来分析一下济南市国资委将齐鲁财金控制权划转至济南产发,于国资国企长远发展来说意味着什么。

济南产发成为控制方

济南市国资委将齐鲁财金的36%划给济南产发,32%给济钢集团,这样国资委的直接控股比例降至32%,而济南产发成为控制方。这意味着济南产发成为齐鲁财金的实际控制者,进而影响其子公司常铝股份的结构,但常铝的最终控制人还是国资委。

控制权划转旨在优化国有资本布局

济南市去年推动国资国企改革,鼓励上市,而齐鲁财金的股权调整是在优化国有资本布局,提升管理效率。济南产发作为产业投资平台,更专业,能够推动产业整合,特别是齐鲁财金的四大产业体系(新能源、新材料等),这符合济南市的战略发展方向。

  • 专业化分工:济南产发作为济南市重要的产业投资平台,业务涵盖产业投资、园区运营等领域,划转后更有利于对齐鲁财金的专业化管理,发挥其在产业投资、融资服务等方面的优势。

  • 济钢集团的定位:济钢集团仅享有齐鲁财金的资产收益权,其他股东权利由济南产发代行,表明此次划转更注重通过产发集团实现资源整合与战略协同。

股权无偿划转旨在优化国有资本结构

我们知道,济南产发的业务覆盖多个行业,齐鲁财金的产业投资可以与产发的板块形成协同效应,促进资源整合。济钢集团虽然获得32%股权,但只有收益权,其他权利由产发代行,这说明济南产发在决策上拥有更大话语权,可以更高效地推动战略实施。

  • 资本结构调整:通过股权划转,济南市国资委将部分股权下放至下属企业,既保持了对核心资产的控制,又通过市场化主体(济南产发)提高资本运作效率。

  • 为未来的资本运作铺路:齐鲁财金之前收购常铝股份,通过定增等方式入主,现在股权结构调整可能为进一步的资本运作提供便利,比如资产注入或业务重组。济南产发近年来频繁进行资本运作(如控股常铝股份),此次划转将为其后续资产整合或产业协同铺路。例如,齐鲁财金旗下控股的常铝股份(002160.SZ)未来或获得更多产业资源支持。而济南市国资委通过产发集团加强对旗下资产的控制,提升整体竞争力。

对常铝股份的影响:控制权稳定,业务延续性增强

常铝的直接控股股东还是齐鲁财金,实际控制人不变,但济南产发成为间接控股股东。这意味着常铝的业务结构不会有重大变化,但未来会有资源整合,比如济南产发的产业资源注入,或者管理层的调整。

  • 业务稳定性:公告明确表示,划转不会导致常铝股份的主营业务或日常经营发生重大变化

  • 潜在资源支持:济南产发作为产业投资平台,可以为常铝股份在资金、产业链整合等方面提供支持,尤其是其新能源、新材料等领域的布局与常铝股份的工业热交换业务存在协同可能。

  •  管理层调整与治理优化:济南产发近期任命孟新为总经理,其此前曾在齐鲁财金担任董事长,这种人事联动可能促进两家企业的战略协同与管理效率提升。此外,济南产发的专业化团队或为齐鲁财金带来更市场化的管理模式。

从履历上看,1972年出生的孟新,具有丰富的企业管理经验和政府经济部门的工作经验。1993参加工作后,曾历任章丘刁镇圣泉集团办公室副主任、济南圣泉集团股份有限公司总经理助理、副总经理。后任职济南市外经贸局政策法规处、济南市商务局港澳台招商促进处、济南市商务局机电产品进出口办公室、济南市商务局对外招商协调推进处、济南市商务局财务审计处。

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此后又从政府部门转战国企。曾任济南产发物流集团有限公司董事长,该企业为济南产发集团完全控股企业,已于2020年7月注销。之后,出任济南经发基金管理有限公司董事长,该公司由济南产发集团通过济南产发资本控股集团有限公司完全持股。此后又调任济南发舜股权投资基金管理有限公司,任董事长。济南产发集团同样通过济南产发资本控股集团有限公间接持有该公司30%的股权。

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需要注意的是
工商变更尚未完成,但预计完成后管理结构会更清晰。此外,济南产发的定位是产业投资和运营,未来会带来更多的资金和资源支持,帮助齐鲁财金扩大投资,特别是在新兴产业领域。
  • 聚焦新兴产业:齐鲁财金重点布局新能源、新材料、现代农业与冷链物流、大健康四大产业,划转至济南产发后,其投资方向将进一步与济南市的产业发展规划(如新能源、高端制造)深度绑定。
  • 强化国资主导地位:济南市近年通过并购上市公司(如玉龙股份、茂硕电源)扩大国资影响力,此次划转也是济南国资强化资本运作能力、服务地方经济的体现。
总的来说,此次股权划转是济南市国资委优化国有资本配置、推动市场化改革的关键步骤,既保持了国资控制力,又通过专业化平台(济南产发)提升资本运作效率和产业协同能力。对于常铝股份而言,短期内业务稳定性不受影响,长期或受益于济南产发的资源整合能力。未来需关注济南产发对齐鲁财金的战略调整及可能的资本动作。

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