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时事资讯篇||国企改革深化提升行动冲刺收官:科技创新与市场化机制成核心焦点

 2025年是国有企业改革深化提升行动的收官之年。随着国务院国资委多次专题推进会的召开,各地、各中央企业正加速冲刺,力争前三季度完成主体任务,四季度全面扫尾提升。改革重点聚焦科技创新、国有经济布局优化、市场化机制完善等领域,取得显著进展。综合自人民日报、新华社、国资委专题会议等公开信息,以下是近期国企改革的热点动向分析。

 

01 改革进入收官冲刺阶段,主体任务完成率超70%

截至2024年底,国企改革深化提升行动主体任务平均完成率已超过70%,为2025年全面收官奠定基础。国务院国资委明确要求,前三季度基本完成既定任务,四季度重点解决“硬骨头”问题,确保改革成果经得起检验。
例如,国家管网集团通过扁平化管理模式,机构与人员压减率分别达35%和29%;中国华电推行管理人员末等调整和不胜任退出制度,实现常态化人员优化。

同时,国资委提出“AI+”专项行动,将科技创新作为核心驱动力,鼓励有条件的企业抢占技术制高点,推动产业数字化升级。东方电气集团成立“科研统筹联合体”,攻关共性技术难题;中铝集团打造全球最大规模250MN挤压机,成为有色金属材料原创技术策源地。2024年,央企战略性新兴产业投资占比超40%,在集成电路、量子通信等领域取得突破。

 

02 国有经济布局优化与结构调整深化

 

政府工作报告明确2025年将实施“国有经济布局优化和结构调整指引”,并建立“国有企业履行战略使命评价制度”,推动国企从经济效益导向转向战略使命驱动的综合考核体系。

例如,中国物流集团已布局全国68个主要物流枢纽,融入国家现代物流体系;中国海油通过数字化改造,业务数字化率达58%,海上平台无人化率提升至17%。多地国资委也加速推进战略性重组与专业化整合,山东、四川等省份探索差异化考核机制,强化国有资本在应急保障、健康养老等民生领域的投入。

 

03 市场化机制改革“形神兼备”

 

在体制机制改革方面,国企重点完善公司治理与用人机制。国务院国资委要求动态优化董事会“前置事项清单”,推动任期制与契约化管理刚性兑现,并普遍推行管理人员末等调整和不胜任退出制度。该制度明确“末等”不等于“末位”,强调考核评价的科学性,避免“一刀切”,同时注重退出人员的再培训与岗位适配。

此外,面对全球经济不确定性,国资委强调未来产业布局与风险防范并重,并提出“穿越经济周期”战略,聚焦高端化、智能化、绿色化方向。央企在战略性新兴产业的投资同比增速达21.8%,并启动“产业焕新行动”与“未来产业启航行动”,计划在数字化转型、应急保障等领域形成新增长点。

 

04 结语

国企改革深化提升行动不仅是经济体制改革的抓手,更是推动中国式现代化的重要支撑。随着收官战的推进,改革成果将进一步提升国有经济竞争力,为“十五五”规划开局奠定基础。未来,国企需在自主创新、全球竞争中持续突破,逐步释放改革红利,为中国经济高质量发展注入更强动力。

 

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